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          《云南省人民政府關于進一步加強招商引資工作的指導意見》政策解讀

          來源:云南省投資促進局          2022-12-02 17:38:32 【字體:

          《云南省人民政府關于進一步加強招商引資工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)已于近期印發。為便于各州(市)和有關職能部門及社會公眾等更好地理解《指導意見》的有關內容,現解讀如下:

          一、《指導意見》出臺背景及意義

          為全力以赴抓實發展第一要務、干好招商引資第一要事、提升營商環境第一競爭力,統籌推進、全力抓好招商引資工作,進一步提高我省招商引資工作水平,助力云南實現高質量跨越式發展,經省人民政府會議研究決定,需抓緊研究出臺我省加強和改進招商引資工作的指導性意見,進一步壓實各州市和各類開發區主體責任,堅持“一把手”招商,推動招商引資工作制度化、規范化、常態化,提升全省招商引資工作質效。

          《指導意見》的出臺,是深入貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神的具體體現,是全面落實省第十一次黨代會精神、推動我省高質量跨越式發展的重大舉措,有利于加快促進產業結構升級、推進產業強省建設,深入推進供給側結構性改革;有利于加快引入資金、技術、管理和人才等要素,更高質量、更有效地激發我省資源等潛在優勢向產業產品市場優勢轉化;有利于加快推進城鄉基礎設施和公共服務建設,以更大力度、更快速度改善城鄉面貌和城鎮綜合承載能力;有利于加快實現市場主體倍增,全面提升市場活力、吸納就業能力、增強創新創業動力。

          二、《指導意見》主要內容

          《指導意見》共包含重大意義、總體要求、總體目標、明確重點招商方向、強化多元主體招商、健全實施機制6個部分內容,編制了云南省招商引資指導目錄,并對明確重點招商方向和健全實施機制2個部分進行了細化分工。

          第一部分,重大意義。明確了新形勢下招商引資工作對于推進產業強省建設、加快生產要素集聚、優勢資源轉化、實現我省高質量跨越式發展方面的重要意義。

          第二部分,總體要求。對各級各部門落實《指導意見》提出以上率下、全員參與,發揮優勢、實業優先,注重質量、效益為本,統籌協調、布局合理,堅守底線、不越紅線共5個方面的總體要求。

          第三部分,總體目標?!吨笇б庖姟诽岢隽艘Y規模不斷擴大、招大引強取得成效、產業集群效應逐漸顯現、帶動能力持續增強、長效招商機制更加健全5個方面的具體目標。

          第四部分,明確重點招商方向?!吨笇б庖姟访鞔_了圍繞優勢資源招商、開放大通道招商、延鏈補鏈強鏈招商、區域合作招商、突出高級生產要素招商、聚焦新經濟招商6個方向開展招商活動。

          第五部分,強化多元主體招商。主要從發揮園區主體作用、龍頭企業招商、市場化激勵主體招商、金融服務平臺招商4個方面提出指導意見。

          第六部分,健全實施機制。提出健全省招商委工作機制、壓實招商引資責任、多層次聯動、項目生成、重大項目落地服務保障、風險防范監管、考核評價、常態化培訓宣傳共8個方面的工作機制。

          云南省招商引資指導目錄部分,主要包括招商引資重點產業清單和項目準入管理兩個部分。指導各地明確招商意向、有序開展招商工作;對招商引資工作中守牢依法依規底線、生態保護紅線、國家產業發展政策線再次作出強調。任務分工部分,主要是圍繞健全實施機制和重點招商方向,明確了牽頭責任單位和配合單位。

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