云南省公安廳黨委委員、副廳長楊艾東做客節目
主持人：關注民生、解讀政策、你關心的，“在線訪談”為你解答。大家好！歡迎收看云南省人民政府門戶網站“在線訪談”欄目。
今天我們邀請到了云南省公安廳黨委委員、副廳長楊艾東先生為大家介紹云南省公安機關嚴打跨境違法犯罪，筑牢西南安全屏障的工作情況。
楊副廳長，歡迎您來到我們的演播室。
楊艾東：主持人好，各位網民好，非常高興來到“在線訪談”欄目。
主持人：習近平總書記在考察云南時指出，云南“要發揮沿邊開放區位優勢，主動服務和融入國家發展戰略，努力把云南建設成為我國面向南亞東南亞輻射中心”。習近平總書記的重要講話，也為我們新時代云南發展指明前進方向、明確了發展目標，同時也賦予了重大的歷史使命。我省公安機關如何結合自身職能定位，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，為護航云南經濟社會發展作出新貢獻？
楊艾東：習近平總書記考察云南重要講話，強調了云南在全國發展大局中“邊”的突出特點和確保邊境穩固的首要職責任務，并對增強邊疆民族地區治理能力作出了重要的指示，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對云南邊境安全穩定工作的關心和重視。全省公安機關深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，深刻領會習近平新時代治邊方略的豐富內涵和實踐要求，牢固樹立總體國家安全觀，把守邊、安邊、穩邊、固邊作為重大政治責任，把打擊跨境違法犯罪作為踐行初心使命的主戰場，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，以最高站位組織推動，最強措施推進落實，最硬舉措嚴防嚴控，最大決心以打開路，堅決筑牢云南邊疆安全穩定屏障，努力推進公安機關邊疆治理體系和治理能力的現代化。
主持人：我們知道云南的邊境非常特殊復雜，賭博，還有偷渡、網絡詐騙其實已經嚴重危害了我們邊疆經濟社會的安全發展，對于打擊跨境違法犯罪這方面，我們公安機關都做了哪些工作呢？
楊艾東：按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，省公安廳于今年1月組織全省公安機關開展打擊整治跨境違法犯罪專項行動，并且每月都部署推進，壓實壓緊工作責任，確保各項措施落地落實落細。我們主要從以下四個方面開展工作：
第一，突出打擊重點，保持嚴打高壓態勢。一是堅持以打開路。把打擊鋒芒對準“槍恐毒賭、詐綁逃私”和妨害國（邊）境管理等違法犯罪，我們分類細化開展了16個專項行動，偵辦了一大批刑事案件。二是強化專案攻堅。創新專案打擊模式，實行各參戰警種“情報合成研判、大案捆綁作戰、小案集群攻堅”，最大限度集中警務資源，形成打擊合力，成功地偵辦了一批大要案件。三是依法從嚴從重懲處。嚴把案件辦理的事實關、證據關、程序關和法律適用關，依法調查取證和定性定罪，依法從嚴從重打處，形成了強大的震懾。
第二，強化綜合治理，全力防范跨境違法犯罪變量。一是強化了對跨境違法犯罪高危人員管控措施，建立落地核查、警力派駐和定期分析通報等機制，努力從源頭上截斷跨境違法犯罪的“人員流”。二是推動強化對互聯網、第三方網絡支付平臺和寄遞物流行業的依法監管，加大對地下錢莊、詐騙電話、賭博網站等打擊、封控的力度，著力斬斷跨境違法犯罪的“資金流”、“信息流”、“物品流”。三是廣泛宣傳發動，深入開展“法治走邊關”、“法治宣傳固邊防”等主題活動，以案釋法，增強群眾防范抵御跨境違法犯罪的意識和能力。同時，發動群眾舉報線索，健全舉報獎勵機制。
第三，嚴密邊境管控，提升管邊控邊的能力和水平。一是最硬舉措嚴防嚴控。嚴格落實黨政軍警民“五位一體”聯防聯控機制，特別是疫情防控工作啟動以來，不斷加大邊境管控力量投入；按照“應控盡控、應斷盡斷”原則，盡最大努力切斷邊境一線非法便道、渡口等。二是加快推進邊境立體化防控體系的建設。積極推動建設抵邊警務室和治安執勤點，并招聘了1萬多名邊管專職輔警，技防一期項目在邊境疫情防控和專項行動中發揮了不可替代的重要作用。三是嚴查嚴打形成有力震懾。進一步加大對邊境地區的賓館旅店、旅游機構、網約車以及機場、車站、碼頭等重點行業場所的管理力度，將打擊的矛頭指向邊境一線的組織偷渡團伙以及黑司機、黑出租、黑擺渡、黑向導等“四黑”人員，抓獲了一批組織偷渡的“蛇頭”，打掉了一批偷渡團伙。
第四，深化警務協作，打造周邊安全命運共同體。一是穩步推進國際執法司法合作機制建設。一方面，持續打牢國際執法合作基礎，整合部門警種資源優勢，做強湄公河流域國際執法合作工作格局；另一方面，有效拓展國際執法合作的基本面，依托湄公河聯合巡邏執法機制，在老緬泰省、邦、府各個層級執法部門搭建執法合作渠道。今年以來，境外各方向我移交了各類跨境違法犯罪嫌疑人和境外逃犯。二是持續開展湄公河聯合巡邏執法勤務。常態化與老緬泰開展瀾滄江湄公河聯合巡邏執法以及水陸查緝、分段巡邏、反恐演練等各類聯合行動，有效維護了“黃金水道”的安全穩定。同時，在云南省公安廳水上巡邏總隊（籌建）組建了兩棲特戰隊，進一步提升了我海外利益保護和快速反應的能力。
云南省公安廳黨委委員、副廳長楊艾東
主持人：通過這些嚴密的工作部署和安排，今年以來，我省公安機關在打擊跨境違法犯罪方面都取得了哪些突破呢？
楊艾東：通過這些專項行動，主要產生了三個方面的變化。一是社會治安環境明顯改善。自開展專項行動以來，8個邊境州市的大要案和影響群眾安全感滿意度的案件呈現了下降的趨勢，而且降幅高于全省的平均水平，社會治安大局持續穩定的良好局面不斷得到鞏固。二是最大限度降低了境外疫情輸入風險。把嚴打跨境違法犯罪作為加強邊境管控嚴防境外疫情輸入的重要抓手和有力措施，基本實現了我省疫情輸入風險總體可控的戰略目標。三是有力促進了邊境地區經濟社會的發展。根據邊疆經濟社會發展需要，不斷推出邊境管理、邊防檢查便民利民措施，改革優化一、二線查緝站點建設，改善口岸通關環境，積極扶持轄區群眾發展生產、改善生活，積極引導群眾自覺抵制赴境外或在網上參賭、參詐，有力推動了邊境地區大開發大開放建設健康發展。
主持人：我們知道跨境賭博其實一直以來都是人們關注的重點，特別是現在境外賭場已經由傳統的實體經營向網絡賭博轉變，嚴重危害社會穩定。在打擊跨境賭博違法犯罪方面，我省公安機關都采取了哪些措施？
楊艾東：今年以來，省委、省政府成立了云南省打擊治理跨境賭博工作領導小組，以省公安廳為主抽調精干力量組成打擊跨境賭博實體化運作專班，形成責任橫向到邊、縱向到底的工作體系。一是高強度開展專案打擊。以對跨境賭博違法犯罪生態實施整體打擊為導向，充分發揮多警種合成作戰優勢，優化打擊策略，發起集群戰役，確保打深打透、鏟除土壤，實現打處一案、帶動一串、懲治一片、震懾一方的效果。二是高規格地開展禁賭交涉。利用既有的渠道和優勢，結合疫情防控、雙邊會晤等工作，持續向周邊國家和相關地區宣介我禁賭法律法規和嚴厲打擊跨境賭博犯罪的立場、態度和決心，促其與我相向而行。三是高效能綜合施策。依法從嚴追究為跨境網絡賭博活動提供網絡服務的責任人和責任單位的責任，推動加強對金融機構及非銀行支付機構的依法監管，加大對非法資金結算活動的整治力度。同時努力營造不敢和不能出境參賭的氛圍。
云南省公安廳黨委委員、副廳長楊艾東接受訪問
主持人：維護邊境安全穩定其實是我們全社會共同的責任，我們也看得出來全省公安機關在打擊跨境違法犯罪專項工作中其實是付出了很多的努力，也取得了很多不錯的成績，下一步我們的工作安排是什么呢？
楊艾東：下一步，我們將堅決按照黨中央、國務院和公安部、省委省政府部署要求，以堅定的態度和決心嚴打整治跨境違法犯罪，聚焦打贏打擊“賭博、電詐、偷渡”三大戰役，不斷提升邊疆治理能力和水平，切實筑牢祖國西南邊疆安全穩定屏障。具體來講，在斗爭策略上既要堅持以打開路，也要做實防的一手和治的一手，層層防控，提升對各類輸入性風險隱患的有效過濾和整體防控效能。在警務模式上把推進固本強基戰略工程作為重要的內容，在重心下移、警力下沉、保障下傾上下足功夫，推動公安機關內部管理、警務機制、勤務方式、指揮模式等的變革，夯實打持久戰、攻堅戰的基礎。在組織指揮上，進一步提升組織指揮的領導力、大數據應用的支撐力、案件偵辦的戰斗力、宣傳發動的威懾力，健全和完善以偵查需求為導向的合成作戰工作機制。在偵查打擊上，按照“打犯罪、摧網絡、斷通道、鏟土壤”的工作思路，強化智慧警務戰略，不斷開拓創新，集中優勢資源和力量，打出實效、打出聲威，形成對跨境違法犯罪的壓倒性態勢。在邊境管控上加快推進我省立體化邊境防控體系的建設，健全完善黨政軍警民“五位一體”聯防聯控機制，進一步廣泛動員邊境村寨基層組織、綜治員、網格員參與邊境一線的封控，切實管好口岸通道，堵住非法便道。
主持人：在前幾天，“云南省人民政府網”微信公眾號也預告了我們今天的訪談，我們發現很多網友普遍關注的一個問題就是網絡電信詐騙，關于這方面我們公安機關都開展了哪些工作呢？
楊艾東：打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪，事關人民群眾合法權益，事關改革發展穩定大局，全省公安機關堅持從推進國家社會治理體系和治理能力現代化的高度，扛牢扛實打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作的重大政治責任，我們重點推進了四項工作。
一是強化偵查打擊。大力推進“統一組織指揮、快速接警止付、集中研判串并、統一抓捕起訴”的偵辦電信詐騙案件的新機制，對貸款、刷單、“殺豬盤”、冒充客服退款等4類案件開展集群攻堅，今年以來，也破獲了一批大案要案，為群眾挽回了大量的經濟損失。
二是建強反詐中心。整合公安內部資源和電信、金融、工商等部門的數據資源，健全完善反詐中心運作機制，實行24小時實體化運行，開通了全省“96110”反詐預警專線，建立語音機器人外呼系統，對全省疑似受騙群眾實時進行電話勸阻，今年以來，成功地勸阻和預警百萬余條這樣的信息。
三是聚焦綜合治理。堅持“邊打邊建、以打促建”的思路，強化與省通信管理局、省銀保監局等有關部門的協作與配合，健全完善打擊電信詐騙犯罪的即時查詢、緊急止付、快速凍結的工作機制，推進涉案賬戶電子化查詢平臺建設和應用，推進電信網絡詐騙反制系統的建設，提高對電信網絡詐騙的發現、核實、攔截能力，加大關停、封堵和阻斷詐騙電話的工作力度，擠壓違法犯罪活動的空間。
四是狠抓宣傳發動。一方面，針對電信網絡詐騙犯罪的手法不斷翻新、花樣層出不窮、讓人防不勝防的特點，建立電信網絡詐騙手法快速發布機制，及時發現、發布、預警不法分子實施詐騙的新手法、新伎倆。另一方面，開展全環節防詐宣傳，圍繞可能發生的電信網絡詐騙行為和后果的各個環節，健全防詐提醒機制，定期推送防詐騙提醒。同時，針對在校學生、企業財務人員等重點群體，通過以案釋法等形式進社區、進單位、進校園、進家庭，深入開展防詐宣傳，努力營造防騙反騙的濃厚氛圍。
今天我要利用這樣一個好的機會，呼吁廣大人民群眾提高警惕，防范電信網絡詐騙，加強個人信息的保密，警惕陌生號碼來電，不輕易向陌生人轉賬，對來電內容存疑請及時撥打96110反詐預警專線進行咨詢。
主持人：感謝您為我們介紹了云南省公安機關在打擊跨境違法犯罪方面的舉措，也為我們詳細講解了跨境賭博和電信網絡詐騙方面的工作情況，再次感謝楊副廳長做客我們的“在線訪談”欄目。
楊艾東：非常高興做客“在線訪談”節目，謝謝主持人，謝謝各位網友。
主持人：觀眾朋友我們今天的節目就要跟大家說再見了，感謝各位網友關注“在線訪談”欄目，我們下期見，再見！
